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1、1公務(wù)員隊(duì)務(wù)員隊(duì)伍建伍建設(shè)中存在中存在問(wèn)題問(wèn)題淺議近年來(lái),沙灣縣委組織部狠抓公務(wù)員隊(duì)伍的教育管理,取得了較好的成效,但在實(shí)際工作中,也存在一些問(wèn)題,主要有以下三個(gè)方面:一是公務(wù)員隊(duì)伍知識(shí)分化較為嚴(yán)重。隨著政務(wù)信息化的推進(jìn),老、中干部學(xué)習(xí)掌握辦公信息化的能力明顯不足,但業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),能吃苦,肯工作的品德是青年干部所不及的。另一方面,青年干部辦公信息化掌握、運(yùn)用能力比較強(qiáng),但業(yè)務(wù)能力不足,干事創(chuàng)業(yè)激情不高,與群眾打交道,處理復(fù)雜問(wèn)題能力較為
2、缺乏。二是干部隊(duì)伍斷層問(wèn)題較為明顯。目前,年齡較大的干部基本上退居二線,優(yōu)秀的中年干部大多都已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,而工作年限較長(zhǎng)的青年干部人數(shù)嚴(yán)重不足,大多數(shù)是補(bǔ)充進(jìn)來(lái)的新鮮血液,這在一定程度上造成了中青年干部之間的斷檔。同時(shí),經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的大大規(guī)模招錄,編制已所剩無(wú)幾,這也為今后的公務(wù)員斷檔埋下隱患。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員外流較為嚴(yán)重。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)作為國(guó)家的最后一級(jí)政權(quán)組織,是貫徹執(zhí)行國(guó)家政策,造福群眾的直接組織實(shí)施者,這就決定了應(yīng)該不斷充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)
3、公務(wù)員隊(duì)伍。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對(duì)落后、工作量大等原因,部分公務(wù)員扎根基層的愿望并不強(qiáng)烈。同時(shí),縣直單位往往以各種理由從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)、抽調(diào)公務(wù)員,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員人數(shù)明顯不足,外流現(xiàn)象日益嚴(yán)重。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公務(wù)員的大量外流削弱了基層公務(wù)員隊(duì)伍力量,造成工作開(kāi)展不力、工作效率不高等問(wèn)題。3部偏少,隊(duì)伍老化較嚴(yán)重;整體學(xué)歷水平不高,熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、法律的干部偏少,高層次復(fù)合型人才缺乏;不少基層干部不安心、沒(méi)干勁,部分年齡較大的基層干部“庸”“懶”現(xiàn)象嚴(yán)
4、重,部分年輕干部心態(tài)浮躁。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的,主要可歸納為:基層公務(wù)員“入口”狹窄,“出口”不暢。從“入口”上看,由于各種條件限制,企事業(yè)單位和社會(huì)上專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才,難以進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),大量年輕干部調(diào)入上級(jí)黨政機(jī)關(guān),造成人員“空檔”。從“出口”上看,由于公務(wù)員引咎辭職、責(zé)令辭職,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等制度缺乏可操作的細(xì)則和配套機(jī)制;同時(shí),缺乏公務(wù)員轉(zhuǎn)到其他行業(yè)工作的激勵(lì)辦法。選拔方式偏重考試。在競(jìng)爭(zhēng)
5、性選拔基層公務(wù)員過(guò)程中,過(guò)于看重考試成績(jī),日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)?cè)阱噙x中所占份量過(guò)低,導(dǎo)致年輕干部重視考試、忽視工作。工作環(huán)境差、福利待遇低。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員減少,但任務(wù)更多、情況更加復(fù)雜。而基層公務(wù)員工資待遇較低,只能維持基本的家庭生活開(kāi)支,對(duì)許多優(yōu)秀人才缺乏吸引力。加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議拓寬“進(jìn)口”,暢通“出口”,讓基層成為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的源頭活水?;鶎邮歉骷?jí)干部來(lái)源的“蓄水池”,這一池水應(yīng)該既要保證自己的“
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