農民工就業(yè)轉型政策支持研究.pdf

1、改革開放以來，隨著我國經濟社會的發(fā)展，我國城市化的進程也在不斷的提速。而在改革開放后發(fā)生的三次“民工潮”中，不僅催生了第一代農民工，而且在國務院發(fā)布的2010年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》中，“新生代農民工”的提法被首次使用?！靶律r民工”，主要是指1980年后、1990后出生的農民工群體，據統(tǒng)計他們這一批人目前在外出打工的1.5億人農民工里面占到60％。他們和其他孩子一樣出生以后就上學

2、，上完學以后不再繼續(xù)念書繼而就進城打工。從一方面來講，他們對農民、農村、土地、農業(yè)等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進入并且融入到城市社會中去，他們受教育的程度高，對職業(yè)期望值也高，而且對于物質享受和精神享受的追求強烈并且要求也高，但他們工作耐受力低。對于這些有著特殊成長背景的新生代農民工而言，他們受現代開放社會的影響，進城打工不僅僅只是為了生存上的物質需要，同時他們也強調精神生活的需要，他們想借進城打工改變自己在農村“面朝黃土，背朝天

3、”的宿命，所以他們需要的不僅僅是生存型就業(yè)的保障，更重要的是使他們具備維持生計和向上流動的物質條件。但是由于社會價值觀念及相關公共政策都還沒有對他們的這種轉變作出同步的反應，在追求城市化過程中，他們同樣遭遇到了無奈與迷茫，不得不面對一直處于城市邊緣的尷尬現實。因此，要解決農民工在城市中向上發(fā)展的問題，盡早的讓農民工真正的融入到城市中去，政策是關鍵。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景下，政策的制定對于促進農民工就業(yè)轉型有著重要的作用，當前無論是宏觀政策的制

4、定還是微觀措施的實施，政策對于農民工的就業(yè)轉型都有著引導、組織、協(xié)調和保障的作用。
　　加快完善農民工就業(yè)轉型，改變其“邊緣”生存狀態(tài)，這是我國當前經濟社會發(fā)展中的一個重要的問題。本文首先分析了農民工就業(yè)轉型的內涵及意義，即生存型就業(yè)和發(fā)展型就業(yè)，引出了要促進農民工向發(fā)展型就業(yè)方向發(fā)展的重要性;其次，從政府的政策上、企業(yè)的參與上以及農民工個人自身等三方面闡述了農民工就業(yè)轉型的障礙及原因;第三，從政府和政策的角度去考慮，政府在對于促