產業(yè)化扶貧中行動者及其邏輯——以武陵山區(qū)GZ縣茶葉產業(yè)化為例.pdf

1、產業(yè)化扶貧是新時期加快扶貧開發(fā)步伐，實現(xiàn)貧困人口脫貧致富的重要途徑，目前連片扶貧開發(fā)已成為了“十二五”時期國家扶貧攻堅的著力點，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮著日益重要的作用。為此，一些地方政府把它作為扶貧開發(fā)的一項重要內容，下大力氣抓好產業(yè)化扶貧，并確立了主導產業(yè)、建立產業(yè)基地。然而，一方面，農業(yè)本身具有高風險性，產業(yè)化扶貧形式又具有著復雜性，農產品，尤其是勞動密集型農產品的利潤實現(xiàn)，需要很長周期;另一方面，由于農戶自我發(fā)展的能力有限，農民進入產業(yè)

2、鏈條的存在著多方面的風險，農民的參與程度與積極性不是很高，導致脫貧效果并不顯著。
　　本文以武陵山區(qū)GZ縣茶葉產業(yè)化扶貧項目為個案，利用訪談法、參與觀察法所獲得的資料，描述了GZ縣茶葉產業(yè)化扶貧項目的背景、茶葉產業(yè)化發(fā)展的可行性基礎，以社會學的相關理論對產業(yè)化扶貧中行動者面臨各種困境的行為選擇進行闡述。在此基礎上，分析了農民在產業(yè)化扶貧項目中行動邏輯的原因，以及對降低規(guī)避產業(yè)化風險，提出了產業(yè)化扶貧中理想化的政府行動邏輯。

3、　　文章認為，在建立產業(yè)基地的過程中，行動者（主要是指政府部門及其官員、村干部、農民）在發(fā)動、實施各階段都采取了不同的策略，這些策略都基于自己在茶葉產業(yè)化過程中的利弊進行理性判斷。研究發(fā)現(xiàn)，具有茶農和村干部雙重身份的農戶由于具備了進入“游戲”的各項準備，擁有了一定的技術、資金、市場基礎，加之擁有村干部的身份，能獲得更多的信息資源和額外的政策偏向，因此他們會積極響應政府擴大茶葉種植面積的號召;而普通的農民則對產業(yè)化過程中可能存在的風險進行

4、有效的規(guī)避，采用“軟對抗”來與政府進行博弈。
　　值得注意的是，作為當前產業(yè)化扶貧的個案，它還是表現(xiàn)為以政府為主導的減貧模式，農民參與式扶貧中的消極和“被動”依然存在。如何將政府主導產業(yè)發(fā)展轉變成市場刺激產業(yè)發(fā)展，貧困對象由“被動參與”轉變成“主動參與”是當下中國減貧事業(yè)順利推進的關鍵。通過呈現(xiàn)出茶葉產業(yè)化扶貧中的處于不同位置的主體在主動參與或被動參與減貧實踐的具體活動時所作出的回應，為今后如何在扶貧開發(fā)過程中更好的尊重貧困群體的