當前我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的研究.pdf

1、政府經(jīng)濟職能,是指政府從社會經(jīng)濟生活宏觀的角度,履行對國民經(jīng)濟進行全局性的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職責功能.政府干預的必要性在于市場在諸多方面的不足和缺陷以及特殊經(jīng)濟條件的客觀要求.政府經(jīng)濟職能的確定需要遵循適應(yīng)性、必要性和勝任、發(fā)展的原則.當前,一方面,中國正處于深化完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期.在這樣的轉(zhuǎn)型期,中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的特殊性使得政府既是改革的主體又是改革的客體,政府既有創(chuàng)新制度完善經(jīng)濟體制的職能,又有改革政府本身的職能.

2、入世后經(jīng)濟全球化也對中國政府經(jīng)濟職能產(chǎn)生了深刻的影響,既對中國政府經(jīng)濟職能提出了挑戰(zhàn),又對轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能提出了新的要求.這使中國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變深深的打上了轉(zhuǎn)型期和全球化的烙印.當前中國政府經(jīng)濟職能主要是:直接經(jīng)營一定經(jīng)濟事務(wù),為全社會提供公共產(chǎn)品及服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施;維護市場公平競爭秩序,防止市場壟斷,管制自然壟斷企業(yè),保護消費者權(quán)益;建立健全良好的經(jīng)濟秩序,保持國內(nèi)國際市場開放,降低交易成本,促講自由貿(mào)易;實行穩(wěn)健的經(jīng)濟政策,維護宏觀

3、經(jīng)濟穩(wěn)定;加強監(jiān)管,保護好共有資源和生態(tài)環(huán)境;建立健全社會保障體制,維護社會公平;加強政府對涉外經(jīng)濟活動的管理,確保中國的涉外經(jīng)濟安全.然而,由于利己動機的驅(qū)使、不合理政績考核方式的誤導、嚴明的法律和健全的監(jiān)督機制的缺乏和傳統(tǒng)理論與傳統(tǒng)計劃體制的影響,中國政府經(jīng)濟職能還存在著缺位、越位和錯位以及職能執(zhí)行方式不完善等缺陷,產(chǎn)生了政府宏觀調(diào)控受挫,市場調(diào)控作用不能發(fā)揮,權(quán)力經(jīng)濟、尋租行為和貪污腐化現(xiàn)象不斷滋生等問題.為了轉(zhuǎn)變中國政府經(jīng)濟職能