地方政府重大行政決策的合法性審查機制研究.pdf

1、地方政府重大行政決策的合法性審查機制是指地方政府在制定重大行政決策的過程中，為了防止違法決策的發(fā)生，由具有審查資格的特定主體對重大行政決策的內容是否符合法律法規(guī)的要求以及決策程序是否依法進行作出審核、查實的一種程序和制度。重大行政決策合法性審查作為依法決策的重要環(huán)節(jié)，對于建設法治政府、實行依法行政具有重大意義。
　　因此，本研究以我國法治政府建設為背景，對我國地方政府重大行政決策合法性審查機制的理論基礎、立法現狀及實施路徑進行了研

2、究與探索。
　　首先，本研究在大量涉獵并繼承前輩關于地方政府重大行政決策合法性審查研究的基礎上，闡述了研究背景、明晰了研究的目的與意義，對國內外文獻進行了梳理和評價，闡明了研究的思路與方法。
　　其次，本研究展開了對我國地方政府重大行政決策合法性審查機制基本理論的研究。通過收集、整理、研究相關文獻資料，本研究界定了地方政府、行政決策、公共政策等概念，厘清了重大行政決策的主體、范圍與標準，分析了地方政府重大行政決策合法性審查機

3、制的主要構成要素及各要素之間的關系，介紹了本研究中所涉及的人性論與公共選擇理論、政策可信性理論、多中心治理理論等理論。
　　再次，本研究對我國各地政府的立法實踐活動的現狀進行了梳理，歸納了地方政府重大行政決策合法性審查機制的顯著特點。通過調查研究，本研究借助現實的案例和翔實的數據得出當前地方政府重大行政決策的合法性審查機制的立法現狀及實施情況，并進一步探討了現階段合法性審查機制推進中存在的問題及原因。
　　繼而，本研究介紹了

4、國外關于重大行政決策合法性審查機制的典型案例。通過對美國和法國的案例分析，本研究梳理了兩國地方政府構建重大行政決策合法性審查機制的主要做法，總結了兩國地方政府開展重大行政決策合法性審查機制的經驗，以期為我國地方政府重大行政決策合法性審查機制的推進提供參考與借鑒。
　　最后，本研究對構建我國地方政府重大行政決策的合法性審查機制的路徑進行了探索。結合我國地方政府當前實際存在的問題和困境，借鑒國外先進經驗，從立法建設、運行機制、審查主體